生態環境部
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圖1 瑞金髮揮紅色旅遊優勢，全方位打造「無廢城市」建設理念宣傳高地模式
主要做法
（一）大力引進無廢紅色旅遊專案1.典型做法
瑞金市透過招商引資，引入社會資本2.8億元。建設了全省首個大型紅色實景實戰演藝專案—浴血瑞京景區，該專案透過依託沙洲壩鎮兩座廢棄石灰石礦坑現狀（圖2），採取山體修復、邊坡加固、生態復綠、廢石再利用等系列措施進行無廢化改造（圖3），搭建的實景演藝3D舞臺重現了蘇區時期黨中央艱苦卓絕的戰鬥工作與生活場景（圖4），既實現了廢棄礦山全部資源化利用，又將蘇區精神植根到「無廢城市」建設中，開創了「無廢紅色旅遊+礦山修復」新路徑，帶動了周邊300農民就業增收。2020年6月，該景區被評為國家AAAA級旅遊景區。
圖2 2017年的廢棄礦山
圖3 2020年無廢化改造後的礦山景區
圖4 浴血瑞京景區實景演藝現場
除了浴血瑞京專案，瑞金市發揮共和國搖籃及蘇區精神主要發源地的特殊優勢，圍繞打造「無廢城市」宣傳高地，將「無廢城市」理念融入雲石山體驗園專案建設。該專案總投資8816.6萬元，建設國家文化公園、長征紀念碑，開展重走長征路等活動，弘揚長征精神，打響文化品牌。專案在建設中始終堅持無廢理念、無廢元素，如以自然景觀、村落作為天然景區不加圍牆不做大型建設；4個旅遊廁所均採用裝配式建築，在源頭減少建築垃圾；遊步道利用建築餘料為路基打造行軍步道；利用自然山體噴塗環保仿石漆打造雪山景觀等。專案建成以後，該地成為遊客瞭解中央紅軍長征出發歷史、緬懷革命烈士、弘揚紅軍長征精神、集觀光遊覽與接受革命傳統教育於一體的大型綜合性景區。雲石山重走長征路體驗園開展的重走長征路活動，讓人在追溯「無廢理念」的根和源過程中感悟蘇區精神和長征精神。2.實施效果
按照規劃，浴血瑞京景區每年預計旅遊參觀人數60萬人次，可實現門票收入6000萬元（但受疫情影響，2020年浴血瑞京景區旅遊參觀人數僅5萬餘人次，實現門票總收入500餘萬元）。同時，浴血瑞京景區帶動周邊300農民就業增收，平均每個農民年收入增加2~3萬餘元。
該模式具有以下優勢：一是充分利用礦山廢棄地或已有場地，節省佔地，盤活土地資源；二是在礦山修復的同時打造紅色旅遊專案，節約治理成本，節省投資，實現價值二次提升，踐行綠水青山就是金山銀山理念；三是充分吸納周邊農民剩餘勞動力，解決再就業問題，增加農民收入。
（二）提升改造紅色景區1.典型做法
瑞金市以將紅色景區打造為「無廢理念」宣傳高地為目標，對紅井景區、葉坪景區、二蘇大景區等紅色景區進行全方位軟硬體升級；對中央革命根據地歷史博物館的陳列館展區進行改展升級，再現蘇區時期克勤克儉、厲行節約的精神，追溯「無廢理念」的根和源。各景區根據實際情況，完善分類垃圾桶設定，對景區內的垃圾進行分類、廢棄物回收再利用（圖5）；透過將無廢元素滲入到景區顯示屏（圖6）、發放宣傳單（圖7）、講解員的解說詞以及培養紅色小導遊（圖8）等多種方式提升遊客對「無廢城市」建設的知曉率；引導各景區內商家、店鋪不免費提供一次性用品，推廣使用可迴圈利用物品和旅遊產品綠色包裝，同時在舊址維修建設中和消防安防設施建設推廣使用綠色材料、再生產品，著力將「無廢景區」打造成傳播無廢理念的宣傳高地。
圖5 景區配套的垃圾桶及宣傳標識
圖6 景區顯示屏宣傳、宣傳畫
圖7 向遊客發放宣傳冊、向景區商家宣傳
圖8 無廢景區紅色小導遊宣傳「無廢城市」理念2.制度保障
在制度建設方面，成立了瑞金中央革命根據地紀念館「無廢城市」建立工作小組，制訂了《瑞金中央革命根據地紀念館建立「無廢城市」實施方案》（瑞館字﹝2019﹞53號），明確建設目標、主要任務和完成時間以及考核制度等，以紅色旅遊引領綠色生活，使各紅色景區形成綠色低碳、文明健康的旅遊模式。3.實施效果
截止2020年底，4家旅遊景區成功建立「無廢景區」，共購置分類垃圾桶200餘個，共接待遊客量600多萬人次，向遊客發放《「無廢城市」建設宣傳手冊》2000餘份、《瑞金市「無廢城市」建設旅遊指南》2000餘份。透過廣泛宣傳，擴大影響，逐步形成紅色景區綠色低碳的文明健康旅遊模式，營造了以紅色旅遊引領綠色生活，商家遊客共創「無廢城市」的良好氛圍。
（三）實施無廢細胞工程1.典型做法
瑞金市充分考慮自身條件，以點帶面，開展無廢細胞工程創新，以遊客接待量最大的瑞金賓館、瑞金榮譽國際酒店、瑞金海亞國際酒店作為「無廢賓館」試點。在酒店大堂內外LED螢幕播放「無廢城市」宣傳標語、酒店大堂及房間醒目位置放置「無廢城市」宣傳手冊和垃圾分類收集桶、酒店房間內提供可迴圈使用的洗漱用品、拖鞋等物品，提倡旅客減少一次性用品的使用，助推全社會綠色生活方式。
以瑞金賓館為例：
瑞金賓館建於1958年，是為毛主席視察瑞金而建，素有江西的「釣魚臺國賓館」之稱，有客房170間，床位260張，成功接待了歷任黨和國家領導人及眾多國內外知名人士，是瑞金市最主要的接待場所。
瑞金賓館在全市賓館中率先開展垃圾分類試點，聘請瑞金市垃圾分類管理中心技術人員，對員工開展垃圾分類知識培訓。賓館在工作例會中，積極融入垃圾分類知識宣傳（圖9）。
圖9 瑞金賓館分類培訓及分類知識宣傳
為營造生活垃圾分類宣傳氛圍，賓館陸續製作宣傳展板30餘塊，配置垃圾分類和減量工作宣傳冊300餘本，在客房設定垃圾分類溫馨提示293塊，並利用LED屏等媒介播放垃圾分類歌曲和宣傳片（圖10）。
為確保員工和賓客踐行垃圾源頭分類，賓館大力推進分類設施配置，共設定一個垃圾分類收集亭，配置了240L分類垃圾桶25個，不鏽鋼兩分類桶3組，大廳和走廊共配置兩分類桶40組，客房共配置分類桶40組，客房共配置分類桶293組（圖11）。
圖10客房垃圾分類
圖11 大廳四分類、室內兩分類、室外兩分類
賓館客房的分類垃圾，會由各樓層保潔阿姨分類收集並投放到賓館的垃圾分類收集亭內。收集亭配置了一名垃圾分類督導員，每天確保一個小時上崗時間，對垃圾分類收集亭周邊衛生做好保潔，並清洗垃圾分類收集桶，關注垃圾收運情況，關注各樓層分類情況，以便在工作例會上通報及推進各樓層分類工作。2.實施效果
截至2020年底，6家賓館成功建立「無廢賓館」，共接待遊客量20餘萬人次，透過限制使用一次性用品，推廣使用可迴圈利用物品，洗衣袋改使用可重複利用的布袋等措施，廢物產生量減少30%；將一次性拖鞋改為可多次使用的高檔拖鞋，客人不僅使用起來感到舒適，還可降低50%費用。
取得成效
截至2020年，瑞金市重點打造了4個無廢紅色旅遊專案，成功建立4家無廢景區和6家無廢賓館，共發放2000份「瑞金‘無廢城市’建設遊客指南」和5萬份「做好垃圾分類共創無廢城市」宣傳單；在全市紅色景區、星級酒店和全市43個網格宣傳「無廢城市」理念和垃圾分類知識；透過微信公眾號、報刊、電視臺等媒體進行「無廢城市」建設宣傳。透過大力宣傳教育，積極引導全民參與「無廢城市」建設，給瑞金市「無廢城市」建設營造了良好氛圍，遊客和群眾環保意識顯著提高。
推廣應用條件
發揮紅色旅遊優勢，全方位打造「無廢城市」建設理念宣傳高地模式對於我國經濟欠發達、財政緊張、以特色旅遊為主的旅遊城市或旅遊景區有很好的推廣示範作用，但在模式推廣應用中應注意結合當地旅遊資源、產業特點，突出本地特色元素，開發具有當地特色的模式或專案，避免盲目跟風建設，同時政府相關部門要建立有效的管理和考核機制，新開發專案上，政府要給予一定的優惠政策扶植。
