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每天一篇全球人文與地理
NO.1511-印度如狼似虎
作者：德米特里
製圖：孫綠 / 校稿：貓斯圖 / 編輯：養樂多
興都庫什—喜馬拉雅山脈以南的南亞地區又被稱為南亞次大陸、印度次大陸，其東北方向被全世界最高的山脈所阻隔，西北是阿富汗的崇山峻嶺，其餘三個方向被印度洋海水所包圍，是一個相對隔絕的小世界。
亞洲看似巨大
其實分為中央內陸和數個邊緣板塊
中東是一個、東亞是一個、印度半島是一個
（圖片：shutterstock@AridOcean）▼
在這個小世界裡，印度是當之無愧的巨無霸，無論是從領土面積還是從人口上看，印度在這個區域佔據的優勢都是地區內的其他國家所無法比擬的。
和周邊的一眾鄰居比，確實是老大
巴鐵如果不是有外援，也是壓力山大▼
而作為英屬印度在南亞的繼承者，印度在南亞次大陸始終懷有擴張的野心，吞併錫金、克什米爾衝突、操控不丹政局等事實證實了這一點。山巔之國尼泊爾，就經受了印度數十年的滲透。
帝國之間
尼泊爾位於喜馬拉雅山脈南麓，是南亞歷史悠久的古國，釋迦牟尼就出生於今尼泊爾境內。它北與中國接壤，東西南三面被印度包圍，人口多信仰印度教，穆斯林和佛教徒也在尼泊爾有著相當比例的人口。
雖然固有觀念中兩大標籤，喜馬拉雅山和佛教
但其實是大部分人信仰印度教
（圖片:shutterstock@Belikova Oksana）▼
18世紀中期，尼泊爾出現了一個統一的國家——廓爾喀王國。廓爾喀王國在成長壯大的過程中曾經入侵過西藏，與當時的大清進行了兩次廓爾喀戰爭。戰爭以清朝勝利為結果，明確了中尼邊界和當時清廷與廓爾喀王國的宗藩關係。
這種宗藩關係對於清廷有著一種特別的意義：由於東印度公司正在印度次大陸逐漸擴張，莫臥兒王淪為傀儡，孟加拉臣服於英國，誰也不知道這個來自西洋的神秘力量會不會繼續北上對西藏造成威脅。在喜馬拉雅山南部保留這一個藩屬國可以替內憂外患的大清擋住來自西南方向的第一發子彈。
而且莫臥兒帝國在蠶食下也沒有堅持很久
崩潰之後取而代之的馬拉塔帝國則更加孱弱
全印度的分裂瓦解給了英國人大舉鯨吞的機會▼
1814年，廓爾喀王國與英屬印度發生戰爭，尼泊爾戰敗。次年尼泊爾被迫與英國簽訂了「塞格里條約」，把南部相當於尼泊爾三分之一的土地割給英屬東印度公司，同時在內政和對外貿易方面接受英國監督。
尼泊爾就此變為大英帝國的保護國，與錫金、不丹一道作為中國和英屬印度之間的緩衝國而存在，在此期間並沒有遭到外部的殖民，因而保留了尼泊爾原有的國家建制。
在喜馬拉雅山這條緩衝帶上
英國人和中國人還是達成了最低層面的妥協
不過英國人也在透過各種辦法搞動作向北滲透▼
第二次世界大戰讓英國國力大幅衰退，難以維繫對海外殖民的控制。1947年8月14日，巴基斯坦獲准獨立，次日印度宣佈獨立，印巴分治標誌著英屬印度時代的徹底終結，也讓南亞的國際局勢陷入了由殖民時代遺留下來的紛擾當中。
英屬印度被依據宗教分割為印度和巴基斯坦，印度佔據了絕大部分人口和領土，因而印高層也認為自己有權繼承英屬印度時期對喜馬拉雅諸國的監管權力。
趕走英國人的下一步，其實是取代英國人
在這方面，兩位政治家的想法未必一致
（圖片來自：wikipedia）▼
從1947-1950年，印度透過外交、軍事、政治等手段半脅迫地與錫金、不丹和尼泊爾簽訂了一系列條約。其中錫金與不丹都成為了印度的附屬國，外交上受印度指導，境內有印度派兵駐守，只有尼泊爾與印度簽訂的《和平友好條約》，雙方是以平等互惠的原則簽訂的。
除了東西巴基斯坦之外
北邊這幾個小國，印度顯然是想吃下去的
（東西巴基斯坦之後也被拆了）▼
然而，這一條約對尼泊爾的主權也造成了實質上的侵害。
在尼泊爾本國的法律上，該國是不對外國開放的，外國人想要進入需要證明自己獲得了尼泊爾公民的邀請。
尼泊爾-加德滿都佛塔夜景
（圖片:shutterstock@Peter Porrini）▼
但該條約的簽訂讓尼泊爾和印度公民能在沒有護照或簽證的情況下相互在彼此的領土上流動，無限制務工並取得居留權。這破壞了尼泊爾邊境管理的原則。
印度龐大的體量讓其成為了實際上的受益者，大量印度人開始移民尼泊爾南部低地，他們帶來了印度的語言、文化，使在尼泊爾信仰印度教和講印地語的人口比例上升。
參與反對印度示威活動的尼泊爾學生
雖然以後也有可能要去印度打工
（圖片:shutterstock@Marc Venema）▼
除了民間自發的移民行為之外，印度政府還於1952年派遣了一個軍事特派團進入尼泊爾，該特派團包括了200名左右的陸軍士兵和軍官。這一舉動引起了尼泊爾王室的不滿。
整個20世紀50年的，印度和尼泊爾的關係急劇惡化，尼泊爾開始發展與中、美等國的外交關係來試圖擺脫印度的控制與滲透。
1954年，尼赫魯來北京
（圖片來自：wikipedia）▼
直到1962年，中印戰爭爆發。軍隊在戰爭中慘淡的表現給印度社會上下造成了極大地恐慌，為了防止尼泊爾倒向中國，印度選擇與尼泊爾修復關係，不僅撤出了大部分軍隊，允許尼泊爾抬高移民人口限制，還開放了很多經濟政策用以收買尼泊爾。尼印關係進入了一段相對平穩的時期。
其實尼泊爾的武德還是相當充沛
不過面對印度這樣體量的大國就難以獨自支撐了
（圖片:shutterstock@PAULO FILEMON）▼
被吞併的錫金
所謂相對平穩的時期，其實也只是面上過得去，私下裡依然暗流湧動。
60年代印度龐大的人口依舊在利用《和平友好條約》到尼泊爾南方務農經商，而前文說到印度駐軍引發尼迫爾不滿，後來印度也終於在尼泊爾方面不斷敦促下，於1970年撤出了最後一批軍事小組。
位於現印度-錫金邦-甘托克的印度哨所
（錫金邦緊挨尼泊爾）
（圖片:ABIR ROY BARMAN / Shutterstock）▼
印度的撤軍並不能徹底緩解尼、印雙方的緊張情緒，原因有三：
首先，印軍雖然從尼泊爾撤出了，但是印度拒絕承認駐軍條約的失效，也就是說如果印度想要再次派駐軍隊進入尼泊爾依然有法可依。
整整齊齊的印度大軍隨時準備踏上山去
就問尼泊爾人怕不怕？
（圖片：Abhisheklegit / Shutterstock）▼
其次，印度始終與尼泊爾有著邊境爭議，在殖民時期，英殖民者對印度北部邊境劃分不夠明確，留下了很多影響至今的漏洞，其中就包括尼印邊境的兩處爭議地區。這也是尼印雙方摩擦不斷的重要原因。
最後也是最重要的一點，地圖上的尼泊爾三面被印度環繞，北部是中國西藏自治區，看似是兩個鄰國，而實際上中尼是以喜馬拉雅山脈的山脊為界，世界第一高峰珠穆朗瑪峰就位於中尼邊界上，在當時幾乎是不可能翻越的，所以尼泊爾實際意義上的陸上鄰國只有印度。
中印之間的尼泊爾
（底圖：AridOcean / shutterstock）▼
由於尼泊爾本身是一個內陸國家，所以尼泊爾與第三國貿易進出口貨物的約98%要經過印度。至於燃油等一些關鍵商品供應，尼泊爾幾乎百分之百依賴印度。
面對強大而咄咄逼人的印度，尼泊爾始終有一種危機感，這種危機感在印度吞併錫金王國之後達到了巔峰。
錫金是喜馬拉雅山南麓的古老王國，從部落時代算起有上千年的歷史，立國有300餘年，位於尼泊爾的東部。
就在尼泊爾旁邊
曾經是錫金王國，如今是印度錫金邦▼
在英殖民時期，錫金王國是大英帝國的保護國，印度獨立之後「自行繼承」了英帝國在錫金的權力。1949年印度以「防止動亂和流血」為藉口，派軍隊入侵錫金，強行接管成立不到一個月的新政府，並委任印度人拉爾為錫金首相。
一塊插上了印度國旗的土地
（印度-錫金邦-甘托克附近）
（圖片：Shubhammittal04 / Shutterstock）▼
此後印度操控了錫金王國的國防、外交、郵政、醫療以及銀行等諸多方面的權力。印度過剩的人口也在這一時期慢慢進入錫金，加上此前英國有計劃地將信仰印度教的尼泊爾人遷移到錫金地區，錫金本地信仰藏傳佛教的人口反而成為了少數。
曾經的錫金國旗
（圖片來自：wikipedia）▼
1975年駐紮在錫金的印度軍隊突然發難，軟禁了錫金國王，並在錫金開展加入印度的公投。公投以印度教人口的壓倒性優勢透過，錫金就此成為印度的一個邦。
最後一任國王
（圖片來自：wikipedia）▼
錫金被吞併之後，尼泊爾成為了一座被印度包圍的孤島。
在極大的不安全感之下，當時的尼泊爾國王蘭德拉向聯合國提出申請，要求認定尼泊爾為「和平區」，各國在尼泊爾及周邊地區的軍事行動都將受到限制。該申請得到了中國和巴基斯坦的支援，但遭到了印度方面的反對。
公民身份法
吞併錫金以及關於尼泊爾安全區問題的糾紛讓尼印關係再次掉入低谷。考慮到尼泊爾在經濟上對自己的依賴，印度多次對尼泊爾進行封鎖制裁，有說法稱正是因為印度的經濟封鎖政策，導致尼泊爾從亞洲相對富裕的國家變為了第三世界國家。
人均GDP低於印度和緬甸，確實是非常艱苦了
（圖片來自：google.com）▼
1984年，尼泊爾再次提出「安全區」的建議，這被印度視為是對國家安全的一種挑戰，印度開始再次支援尼泊爾境內的反對派勢力，手段包括但不限於武器輸入、輿論支援和經濟援助，甚至收容尼反對派武裝在印度境內發展勢力。
尼泊爾也有自身的武裝力量
不過從人數到裝備到物資（完全依賴進口）
如果印軍發難，實難抵抗
（圖片：De Visu / Shutterstock）▼
這一時期政治上的衝突並沒有過多引起民間交往的冷淡，還是有大量尼泊爾人去到印度工作，也有更多的印度人移居尼泊爾。
90年代，尼泊爾以印地語為第一母語的人口攀升到了總人口的1/3，這還不包括未能取得尼泊爾國籍的僑民，尼泊爾全國大多數人能聽懂印地語。同時越來越多的人在潛移默化中接受了印度的文化，他們看印度電視劇、寶萊塢電影，以及收聽印地語新聞。
其實各方面條件都不太好，文化資源也很匱乏
那印度的全方位進入（包括文化上的）就很難抵擋了
（圖片：Abdelrahman Hassanein / Shutterstock）▼
這極大的方便了印度立場的聲音傳入尼泊爾——1988年印度對尼泊爾進行經濟制裁導致尼國民生活水準大幅下降，印度媒體很快把批判的風向對準了尼泊爾王室，最終推動了尼憲法的重新修訂，尼的國王權力遭到限制。
1996年的蘭德拉國王
（圖片來自：wikipedia@Nabin K. Sapkota）▼
90年代中期，在諸多矛盾激發下，尼泊爾內戰爆發，直到2006年才最終塵埃落定。
戰後，尼泊爾新政權和議會著手重新決定這個國家的未來，修訂了包括《公民身份法》在內的一系列新法律條文。
然而新的《公民身份法》剛一問世就備受爭議，和原來嚴苛的入籍制度相比，新的公民身份法規定，只要有尼泊爾血統，或者在尼出生年滿16歲、且有固定居所的人都可以獲得國籍，按照這個標準，約有480萬人可以申請尼泊爾國籍，其中超過400萬是印度籍。
其實大部分都是印度教徒了
（參考：wikipedia）▼
尼泊爾人認為，該法條損害了國家主權，尤其是面對印度的同化和滲透，國家應當保護本國國民而不是對外開放。
同時印度人也對新一屆尼泊爾政府大為不滿，因為新政府拋棄了原本優先發展與印度關係的外交政策，採取中-印均勢的外交策略，而且在與印度的移民和邊境衝突上表現強勢。
因此雙方又會在機會到來時相互較勁，像2015年，尼泊爾境內爆發民族矛盾問題，印度在沒有正式宣佈的情況下就對尼泊爾實施了5個月的經濟封鎖，試圖插手尼泊爾內政。
同樣的辦法，用在不丹身上也完全適用
同樣是山地國家，同樣完全依賴印度交通線
切斷公路線，困上幾個月，就不得不讓步
（圖片：S B Stock / Shutterstock）▼
即便到今年，兩國衝突的戲碼還在上演。
今年5月8日，印度國防部長辛格宣佈將在北安查爾邦修建一條公路連線裡普列克山口，這一舉動引起了尼泊爾方面的不滿，因為該公路經過尼印雙方爭議領土，而印度方面的回應則是：該公路全線都在印度境內，尼泊爾無權干涉。
據印度新德里電視臺5月31日報道，為了應對印度的修路行為，尼泊爾議會擬透過一項修訂案，對尼印雙方的爭議地區進行聲索。面對印度的滲透與威壓，尼泊爾不管是執政黨還是反對黨都有一個共識，那就是不能容忍尼泊爾變成下一個錫金。
但他們的這種國家意識或許正中了印度的下懷。在疫情不退、經濟下行、民心不穩的現下印度，一個脾氣暴躁的小鄰居，不正是轉移注意力的好靶子麼？
一切都會好起來的！
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