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每天一篇全球人文與地理
NO.1464-「火車方艙醫院」
作者：乃一姆
製圖：孫綠 / 校稿：貓斯圖 / 編輯：養樂多
印度如今的新冠疫情數字是這樣的：確診2.3萬多人，死亡700多人，和印度13億的人口相比並不算高。但現在外界普遍認為，印度的檢測系統鋪蓋程度和基層治理水平太低，已經檢出的病例數並不能真正代表這個國家的真實情況。
從莫迪政府的策略上或許也能側面印證這種猜測的真實性。自宣佈封國以來，印度至今都沒有完全解封，聚集性感染的風險逼迫政府繼續對病毒圍追堵截。
而且由於每天的檢測能力有限
大量有感染風險的人群，只能先簡單攔起來
（圖片來自：Sanjoy Karmakar / Shutterstock）▼
和印度全國停擺相對應的，是印度最重要的交通出行方式——鐵路系統的改變。現在印度的客運系統仍然全面停擺，貨運系統卻加大了對市場份額的攻城略地。而在鐵軌之外，閒置的客運車廂則在發揮此前人們沒有想到的作用。
空空蕩蕩火車站
（西孟加拉邦-3/27)
（圖片來自：Sanjoy Karmakar / Shutterstock）▼
百年老店 首次停運
新冠疫情在印度不斷蔓延，使得印度總理莫迪宣佈在3月25日對全國實行封鎖。
一時半會是出不來了
（馬哈拉施特拉邦-孟買-3月22日）
（圖片來自：Manoej Paateel / Shutterstock）▼
但比莫迪操作更早的是，印度鐵路公司在之前的3月22日就已採取了前所未有的措施，在全國範圍內暫停旅客列車的運營，包括特快、市郊、城際及其他長途服務的列車，似乎早已和莫迪通了氣。
總是比底層民眾知道的早
問題是大部分人怎麼回老家呢
（馬哈拉施特拉邦-孟買-3月22日）
（圖片來自：Manoej Paateel / Shutterstock）▼
這是亞洲最古老的鐵路網系統在運營了167年後，第一次客運停運。
這項客運列車服務停運的計劃一開始預計3月31日結束，但到了三月底疫情並沒有向好的方向發展，又延遲到了4月14日。如今這個日期也已過，印度的情況卻仍然沒有向好發展，客運恢復再次跳票，目前已延期至5月3日，恢復已經遙遙無期。
雖然每次都要延期，但有個日期終歸能給人安全感
（拉賈斯坦邦比瓦爾-4月14日）
（圖片來自：Sumit Saraswat / Shutterstock）▼
作為印度境內主要的交通運輸工具，鐵路的停運對其國內生產生活造成了諸多不便。過去南亞最出名的扒火車的盛況短期內是見不到了（其實印度早已大規模禁止扒火車的現象出現，但在偏僻地區依然屢禁不止）。
屢禁不止還是因為人多又窮
（圖片來自：Matyas Rehak / Shutterstock）▼
但列車的停運也衍生出一個嚴重的問題，之前買到的票如何退款？與扒火車產生鮮明對比的是，在網際網路時代，印度的售票業務其實也並不落後，畢竟印度可是軟體大國。
同中國等國家一樣，印度也擁有著自家的線上火車售票平臺——IRCTC。據相關資料統計，印度鐵路80%的購票訂單都是透過IRCTC來完成，堪稱印度的「12306」。
網站做的還挺好
餐點預定，旅遊線路的介紹等一應俱全
還不卡，可能是現在沒人搶票吧
（圖片來自https://www.irctc.co.in/）▼
停運公告發布之後，印度鐵路部門隨即就宣佈了特殊時期的退票政策。根據其決定，所有PRS客票預售系統（IRCTC的後臺）所產生的已停運車票費用將自動退還給乘客，並且乘客無需前往火車站即可獲得退款。對於之後時段未停運的列車，乘客也可以選擇在3月21日至6月21日，為期三個月的時間內申請退款。
關於退票的一些問題回答如下
可以滑動檢視
（圖片來自https://www.irctc.co.in/）▼
這項措施可以避免去火車站退票的人出現人海盛況，減少聚集可能造成的大規模傳染。這是印度發達的軟體服務業帶來的一大福利。
貨運前來救場
印度客運鐵路的全員停運，並不意味著印度鐵路公司的員工集體放假，也不意味著鐵路上短期內就空空蕩蕩。
相反，鐵路員工們還有著艱鉅的任務，疫情時期的鐵路貨運將成為特殊時期國家運輸的大動脈。
在印度鐵路運輸的盈利中貨運佔9成以上
客運可以停，貨運停不得
（馬哈拉施特拉邦-孟買-3月21日）
（圖片來自@Manoej Paateel / Shutterstock.com）▼
在莫迪宣佈封國的同時，他也表示在封鎖時期生活物資的供應不會停止。在航空業並不發達，大量城市又在次大陸內陸的印度來說，鐵路在物資輸送方面的重要性不言而喻。直到目前，數量龐大的貨運列車依舊在鐵路線中行進，它們確保著全國範圍內的糧食、糖、牛奶、鹽、水果、食用油、蔬菜等基本物資的正常運輸。
既要有鐵路貨運，也要有街頭的毛細血管
雖然大家都在忍耐，不知還能堅持多久
(拉賈斯坦邦-3月21日)
（圖片來自：Sumit Saraswat / Shutterstock）▼
此外，印度鐵路部門還保證在鐵路系統中的所有工作人員（包括合同工和外包人員）按時發薪，同時保證不會裁員，而且也不允許出現在封鎖期間給「臨時工」造成生活壓力。
貨運不能斷，所以基礎運營和維護人員仍然在
（西孟加拉邦-3月27日）
（圖片來自：Sanjoy Karmakar / Shutterstock）▼
疫情期間的短暫客運停運，反而讓印度鐵路部門中的一些高層發現了新的「機遇」。印度鐵路部門的交通商務總監認為，應利用當前的危機為契機，透過對客運和貨運領域進行全面改革來重新建立新的商業模式，並提出了三點建議。
第一步就是要重整客運部門。長期以來，印度鐵路部門已經意識到，減少從貨運到客運部門的交叉補貼是盈利的一項手段。因為大多數客運服務的價格遠低於成本，長期以往會遭受重大損失，因此有必要首先重組客運部門。此時，客運服務已完全暫停，正是從經濟角度評估整個客運服務的大好時機，保留哪些客運專案、去除哪些專案應該在此時做出個了斷。
印度豪拉站滯留了大量旅客
回趟家這麼難，如果是貨物可能已經到了
（西孟加拉邦豪拉站-4月15日）
（圖片來自：The Teaching Doc / Shutterstock）▼
第二步就是要重塑貨運業務。印度的物流成本遠高於發達經濟體，在大幅度削減旅客部門後，可以將更多的資源集中於貨運業務，包括路網運能、車輛、人力。而現在由於疫情影響，印度的公路運輸大規模停滯，大量卡車和駕駛員閒置，正是搶奪公路運輸份額的大好時機。
公路運輸不同於鐵路，一般是私人或者小公司
在疫情間不好管理和統一排程
這正是鐵路擴大貨運份額的時候
（馬哈拉施特拉邦-孟買-3月22日）
（圖片來自：Manoej Paateel / Shutterstock）▼
同時考慮到疫情結束後，公路運輸遲早要恢復，鐵路的競爭者將會重新返場，所以在運輸價格方面也要制定一系列政策。而公路和鐵路方面其實並非零和遊戲的關係，競爭也可以轉化為相互合作，構建多種公鐵聯運方案。
總體而言，這將對經濟復甦產生一系列積極影響，較低的運輸成本也將加快大多數行業的生產恢復。
雖然只是暫時歇業，但少了這不多的收入
這幾個月也變得非常難熬
（特倫甘地邦-海德拉巴-3月21日）
（圖片來自：KuMaR437 / Shutterstock）▼
第三歩當然是要將貨運業務多元化。這其實是印度鐵路部門一直想努力改進的一個領域，但到現在只取得了少部分進展。當前的疫情又給了鐵路部門一些機會，之前客運服務佔據的運量瞬間清零，貨運多元化也將從急需的定期包裹列車和集裝箱貨運列車開始試驗。
火車版「方艙醫院」
印度鐵路的貨運有了著落，客運也暫時停止，這就意味著大批客車車廂要閒置幾個月，畢竟客貨之間的車廂很少能夠互通。
而隨著疫情的進展，印度落後的醫療條件也將自身的短板突顯了出來，各地的醫療資源逐漸發生擠兌態勢。
大家都對自己國家的醫療資源很清楚
疫情一爆發，先去搶藥，留點自救的機會
（西孟加拉邦-3月28日）
（圖片來自：Sanjoy Karmakar / Shutterstock）▼
其實就算不爆發疫情，印度的醫療資源本身就已有限。就拿病床數來說，根據相關資料顯示，印度每1000人中只有半張床位，而且這些資源大多集中在城市。除此之外，各邦之間的醫療資源差異也非常之大，比如在東部的比哈爾邦每千人床位數只有0.11張，但到了西孟加拉邦每千人擁有2.5張。
農業部辦公室都徵用改造了，但還是不夠
臨時抱佛腳也改變不了長期積累的醫療資源缺口
（西孟加拉邦-3月28日）
（圖片來自：Sanjoy Karmakar / Shutterstock）▼
床位數如此緊缺的印度遇上新冠，簡直就是一場大災難，但鐵路客運的停運卻為緩解災難帶來的苦痛提供了可能性。
作為擁有世界第四大鐵路網的印度，鐵路總里程達到67368公里，足以繞赤道1.5圈，共有客運車站7349個，而客運列車的擁有量已超過1萬輛，每輛列車有23到30節車廂，其中大部分還是老舊樣式的火車。
看上去是又老又破，但改造改造甚至還能住人
（圖片來自：Kakoli Dey / Shutterstock）▼
與其讓這些車皮在疫情期間閒置下去，還不如讓它做一些貢獻。說幹就幹，印度鐵道部門官員已經對下轄的16個鐵路局釋出指示，在緊急情況下，可以將確定不會再使用的非空調客運車廂（相當於中國的老綠皮）改造成臨時醫院以抗擊新冠疫情。
充分發揮火車大國的優勢
（西孟加拉邦伯德旺鎮-4月8日）
（圖片來自：Sanjoy Karmakar / Shutterstock）▼
由於新冠疫情無症狀感染者的風險，前期措施準備妥當之後，這些被改造的火車將被送到需要病床的地方，首批改造任務則是要在兩週內準備好5000個隔離病房，這樣可容納8萬名患者。
時間緊迫，先給這車廂戴上口罩
（圖片來自：prabhat kumar verma / Shutterstock）▼
經過改造後並消毒的每節車廂最多可以容納16個患者，同時配備了護士站、醫生休息區以及儲存醫療用品和裝置的空間。具體的改造措施則是，每節車皮的四間廁所中的兩間改造為浴室，臥鋪的中鋪直接拆卸，下鋪將作為病床。
但這些火車的基礎條件實在不怎麼樣
希望改造後能讓病人舒服些
（圖片來自：prabhat kumar verma / Shutterstock）▼
為了避免患者之間交叉感染，每個病床之間都將相互隔離，使每個病人都在一個相對獨立的區域中療養，同時都配有醫用級塑膠窗簾，使火車在外觀上看上去更像個臨時的「方艙醫院」。
窗戶得先蒙上，隔離病房要形成封閉環境的
（印度阿薩姆邦古瓦哈提-3月30日）
（圖片來自：Hafiz Ahmed / Shutterstock）▼
醫療相關設施的投入也是亮點，鐵路部門已經提供了許多用於醫療器械的電源插座，以及大批輸液支架，這些服務可是平時坐「綠皮」的印度旅客體驗不到的。
硬體設施配備完畢之後，軟體方面也隨之跟進，當地衛生部門也派遣醫生、護理人員、護士、志願者參加相關培訓。
公務員也加入到「火車方艙」的運營與維護
（圖片來自：Saikat Paul / Shutterstock）▼
如此輕車熟路的操作，源自將火車充當醫院的印度傳統藝能。印度鐵路部門在火車上運營醫院的經驗最早可以追溯到1991年，它在當時就為成人和兒童提供現場診斷、醫療、高階外科治療等工作，可以治療多種疾病，從白內障、唇裂、聽力障礙、癲癇病、整形外科、牙科手術、癌症篩查等等均有涉獵。
印度生命線快車
幫助一些無法獲得醫療服務
且無法坐火車去看病的農村病人的推廣計劃
（圖片來自：Ministry of Railways/Wikipedia）▼
在其歷時29年的服務中，火車醫院已遍佈印度的19個邦，已經為100萬人提供了治療。
（圖片來自：Ministry of Railways/Wikipedia）▼
誰也想不到，過去的經驗竟然在它的2.0版本中產生了如此重要的作用。
參考文獻：
https://www.bbc.com/zhongwen/trad/world-52299638
https://www.hindustantimes.com/india-news/india-could-learn-from-china-s-smart-covid-19-move/story-22GFMJScbX2GVDijbxADaO.html
https://www.bbc.co.uk/programmes/b00jf4jq
https://www.travelandleisure.com/travel-news/india-repurposing-empty-train-carriages-coronavirus
https://www.financialexpress.com/infrastructure/railways/indian-railways-train-services-suspended-till-april-14-due-to-nationwide-covid-19-lockdown-details/1908792/
https://archpaper.com/2020/04/indian-railways-converts-old-train-cars-coronavirus-quarantine/
https://edition.cnn.com/2020/04/05/asia/indian-railways-coronavirus-hospitals-intl-hnk/index.html
https://www.zeebiz.com/india/news-more-power-to-indian-railways-achieves-this-big-feat-during-coronavirus-lockdown-124891
https://www.globalrailwayreview.com/article/99820/indian-railways-covid-19-opportunity-overhaul/
https://www.business-standard.com/article/indian-railways/railways-plan-to-stop-operations-till-may-3-set-to-dent-irctc-earnings-120041401734_1.html
https://akipress.com/news:638896:India_has_closed_its_railways_for_first_time_in_167_years/
*本文內容為作者提供，不代表地球知識局立場
封面圖片來自：Saikat Paul / Shutterstock
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