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每天一篇全球人文與地理
NO.2064-黎巴嫩大停電
作者：深眸
校稿：朝乾 / 編輯：鹹帶魚
電力供應關乎經濟民生，在任何一個國家都是頭等大事。而在經濟危機頻發、政治動蕩的中東國家黎巴嫩，就顯得尤為突出。可以說，黎巴嫩對電力供應的重視，不亞於應對一場戰爭。
但“戰爭”打得相當艱難。當地時間10月9日，黎巴嫩全國停電，首都貝魯特的夜晚一片漆黑。電梯停運、手機沒電、商鋪關門，許多無法歸家的人滯留街頭。
用來應急的應急燈，反倒成了常態
（日子總得過吧，圖：壹圖網）▼
一天後，黎巴嫩恢複供電，但也只能維持每天兩個小時的電量供應。電費也水漲船高，很多民眾一個月的電費甚至占到了月收入的80%。
那麼，黎巴嫩如此嚴重的電力危機因何而生？
黎巴嫩所在▼
停電、限電是常態
黎巴嫩的電力供應問題，是內外兩方面因素作用的結果。從自身來看，黎巴嫩是一個能源蘊藏（石油、天然氣）短缺的國家，經濟發展高度依賴第三產業；農業和工業等生產部門產能較低，大量資源都需要從國外獲得，電力公司所儲備的能源時常供不應求。
夜幕覆蓋貝魯特，憂傷浸透她的臉
黃昏時惟一的光，是窗戶反射的夕陽
（圖：壹圖網）▼
黎巴嫩的貧富差距懸殊，20%的人口占據了絕大多數的社會財富，也占據絕對數量的電力資源，大多數民眾的日常用電都存在一定困難。但這種情況在2011年之前，還不足以造成嚴重的電力危機。
2011年，敘利亞危機改變了這一切。由於第三產業占黎巴嫩國內生產總值的80%，敘利亞危機造成的地區動蕩使黎巴嫩經濟瀕臨崩潰。
具體到電力上來說，敘利亞難民的大量湧入使黎巴嫩的電力消費極速增長，電力供應難以滿足需求，加上恐襲頻發、社會動蕩，使得停電和限電成為常態。
動蕩造成的停電，又加深了動蕩
期間的黑暗，給了犯罪者可趁之機
（貝魯特街頭，圖：Flickr）▼
黎巴嫩政府的“難產”和各方力量的政治博弈，也導致社會治理成效不足，在應對電力供應方面更加力不從心。民眾也時常進行街頭示威抗議來表達不滿，自2019年10月開始，已經發生數十起針對電力短缺的抗議。
現代社會，一旦停電什麼都乾不了
（四目相對，電光石火，圖：shutterstock）▼
2020年初，黎巴嫩組成聯合政府，電力供應的難題似乎即將得到解決。但突如其來的新冠疫情又加劇了黎巴嫩經濟危機，電力問題只能被擱置。
2020年8月，貝魯特港口發生大爆炸，時任總理迪亞卜被迫下台，政治危機一直持續至今都沒有得到徹底解決。由此造成的政治僵局，又直接影響到能源的獲取。
首都炸成這樣，到現在都沒緩過來
（爆炸受損程度，圖：NASA）▼
就本次全國停電來說，黎巴嫩最大的兩座電廠——德爾阿馬爾發電站(Deir Ammar)和宰赫拉尼(Zahrani)發電站早在三個月前就已燃料不足。
這兩家向政府申請燃料資金時，黎巴嫩政壇上正忙於爭奪部長人選，既無暇顧及電力問題，也不願撥發足夠的款項來購買燃料。於是，兩家發電站只能每天向民眾提供兩小時的電力供應。而一些富裕階層和企業則使用昂貴稀缺的柴油發電機來救急。
安裝這種私人電路至少要600多美元
絕大多數黎巴嫩家庭是負擔不起的
（簡陋且昂貴，圖：shutterstock）▼
為此，黎巴嫩議會在今年3月底拿出了2億美元，用以確保黎巴嫩境內發電廠繼續供電。但每年至少需要20億電力撥款才能滿足電力需求，2億美元顯然是杯水車薪。
而關鍵的問題是，這兩家發電站的發電量占到全國的40%，一旦停運，全國大部分地區都將處於黑暗之中。但即便如此，還是沒能引起黎巴嫩政府的重視。
最終，這兩家電廠在10月9日這天，全面癱瘓。
事情都發展到這個份上了
發電站只能是盡人事，聽天命
（宰赫拉尼發電站，圖：IMF）▼
缺乏資金導致油價飆升
電力資源缺乏的直接原因是燃料不足。現在黎巴嫩國內的油價正在迅速飆升，這是黎巴嫩政府缺錢導致的。
2019年以來，黎鎊已貶值約90%。食物價格在幾個月內飛漲了4倍，貧困率達到50%。就連幾十年來價格幾乎沒變的大餅也漲價了，900克的大餅從年初的1500黎鎊上漲到現在的2200黎鎊（1人民幣大約229.2黎鎊）。
當經濟危機傳導到菜價的時候
只能說明情況已經十分嚴峻了
（不當家不知菜貴，圖：shutterstock）▼
黎巴嫩經濟危機和政治僵局的持續，使得政府可利用的資金十分匱乏，只能常年向歐洲借債。截至目前，黎巴嫩已拖欠歐洲債務超過350億美元。
在缺乏支撐電力供應資金的大背景下，黎巴嫩政府開始取消對燃料的補貼。當前無補貼的95號汽油價格，竟然是之前補貼價格的四倍多，達到每升27.5元人民幣，可想而知民眾購買汽油的壓力有多大。
不單油價貴，就是有錢也加不到油
取消燃料補貼後，加油站的供應少了
（都往後稍，圖：壹圖網）▼
燃料不足和汽油價格猛漲引發眾多社會問題。首先是運輸問題。運輸成本的增加導致民眾生活成本上升，蔬菜和肉類分別上漲兩到三倍。
據媒體報道，黎巴嫩境內90%的敘利亞難民都需要節衣縮食以維持生活。一位名叫穆罕默德的難民稱：“他每天都會省去一餐以支付房租和其他生活費用”，“近幾個月以來，身邊因生活成本增加而販賣幼童的人也多了，甚至有人鋌而走險做起了毒品貿易”。
黎巴嫩民眾的日子都不好過
更別提背井離鄉流落至此的難民
（圖：shutterstock）▼
其次，醫療系統也深受困擾。基本的醫療和衛生服務，也因電力問題而停擺。一位醫院院長表示：“很多手術因為電力問題被迫推遲，甚至有人感染新冠，醫院也無法提供檢測服務”。
據貝魯特一家公立醫院的護士反映：“大多數重症病人需要呼吸機，電力供應中斷會直接影響他們的康複”。而有媒體報道，由於藥品短缺和經濟問題，數千名醫務人員移民國外。
藥品匱乏，電力短缺，醫務工作者流失
而疫情還在持續，這對黎巴嫩來說是致命的
（圖：shutterstock）▼
最後，恐怖主義活動和暴力沖突也在不斷滋生。因為停電，首都貝魯特和“黎巴嫩山”地區的供水部門已經停工兩周，北部和南部地區的供水也面臨危機，大約400萬人受此影響。
窮人與富人的矛盾、教派沖突不斷加劇。10月3日，貝魯特郊區一貧民窟就爆發上百人的騷亂。
沒水沒電沒工作，基本生活都無法保障
（再難也要讀書，圖：twitter @ichbinMira_）▼
真主党能否解決電力危機？
面對愈演愈烈的電力危機，黎巴嫩力圖獲取外援。10月11日，黎巴嫩政府討論從伊拉克、埃及進口燃料的可能性。但伊拉克本身經濟危機嚴重，電力系統還要依靠伊朗；埃及也因新冠疫情而自顧不暇。
而且，從埃及到黎巴嫩的進口通道必須途經敘利亞，在沒有敘利亞政府同意的情況下是不可能的。那麼就必須讓美國解除對敘利亞巴沙爾政權的制裁，這顯然不現實。於是乎，討論陷入僵局。
敘利亞同意也枉然，得美國答應
（黎敘關口，圖：壹圖網）▼
10月12日，黎巴嫩最具實力的政治軍事組織真主党高調宣布：將協調政府從伊朗進口燃料以緩解危機，同時要求美國給予制裁豁免。
這讓黎巴嫩人似乎看到了一線轉機。因為伊朗的資源儲量十分巨大，與真主党關系密切。真主党還給出了具體方案：伊朗燃料將通過卡車經敘利亞抵達黎巴嫩，以規避被制裁的風險。親真主党的媒體興奮的將伊朗描述為“黎巴嫩的救世主”。
不要聽人怎麼說，要看人怎麼做
在伊朗支持下，真主党弄來幾車柴油
（比沒有強，圖：壹圖網）▼
但問題在於，伊朗向黎巴嫩提供燃料的行為，很有可能會成為引發爭議和沖突的導火索。黎巴嫩的政局本身就十分微妙，分為與伊朗結盟的真主党勢力，和與沙特關系緊密的遜尼派力量，以及較為中立的馬龍派。
這三者之間明爭暗鬥，多次釀成政治僵局。可想而知，一旦伊朗資源進入，又會掀起一番政治鬥爭。
中東國家裏，黎巴嫩天主教徒不少
馬龍派就屬於天主教，有一定政治影響力
（圖：Flickr）▼
就在真主党大力宣傳“伊朗提供燃料”的時候，遜尼派陣營媒體展開全力反擊。他們宣傳：“伊朗提供燃料的目標就是使黎巴嫩更加貧窮，以摧毀其中上階級，鼓勵遜尼派和基督教團體移民，以幫助真主党吞並黎巴嫩”。
由此形成的巨大阻力，讓真主党短時間內解決電力危機的可能性變得很低。而政治和經濟的雙重危機，又使其他地區國家對黎巴嫩缺乏信心，不願全力援助，誰都不願將大量資金和資源“投入沼澤”而血本無歸。
別人家的資金也不是大風刮來的
黎巴嫩的情況，讓投資者望而卻步
（對壘，圖：shutterstock）▼
2019年底，西方國家已經許諾向黎巴嫩提供數十億美元的燃料援助，但突如其來的黎巴嫩大遊行，讓援助成為泡影。大多數地區國家都保持觀望，卡塔爾更是直接指出：“不組閣成功、政府不穩定，永不援助”。後來，土耳其和法國也加入了進來。
今年3月22日，黎巴嫩總統奧恩提出：“按教派和党派分配職位”的組閣方案，讓民眾們看到了希望。但哈裏裏為首的遜尼派力量與真主党的什葉派聯盟間的分歧巨大，至今未能形成相互妥協的具體文件。
總統奧恩（右）與總理哈裏裏（左）
教義裹挾著政治分歧，撕裂黎巴嫩政局
（令人頭大，圖：壹圖網）▼
說到底，無論是真主党還是其他政治派別，在黎巴嫩無法解決政局僵化的背景下，誰都不能真正解決電力問題和背後的經濟發展困境。
總之，黎巴嫩國家當前嚴重的電力危機、燃料危機，背後所反映的經濟問題都緣自政局僵化。只要這個情況一日不緩解，黎巴嫩全國大停電還會重演。
參考文獻：
1. https://baijiahao.baidu.com/s?id=1713304419738249283&wfr=spider&for=pc（半島晨報）
2.https://www.npr.org/2021/10/10/1044911779/power-lebanon-outages-economic-crisis-fuel-shortages
3.https://edition.cnn.com/2021/10/09/middleeast/lebanon-blackout-power-outage-electricity-intl/index.html
4.https://www.msn.com/en-us/news/world/the-majority-of-lebanon-will-be-without-power-for-several-days-after-main-power-plants-run-out-of-fuel/ar-AAPjLta
*本文內容為作者提供，不代表地球知識局立場
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