(⊙_⊙) 每天一篇全球人文與地理 NO.1888-約旦出事了 作者:深眸 製圖:孫綠 / 校稿:辜漢膺 / 編輯:養樂多 近日,中東國家約旦的國內政局發生震盪,迅速引發國際社會的密切關注。 事情是這樣的,4月3日,約旦政府宣佈挫敗一起由前王儲哈姆扎親王領導的政變,並逮捕近20多名高官和部分王室成員。 而當事人哈姆扎則“鳴冤叫屈”,並透過衛星網路對外發布了一則影片,聲稱自己遭到軟禁。 哈姆扎親王(下圖的左一、下下圖的右一) (圖:Al Jazeera English)▼ 那麼,這到底是中東地區常見的“未遂政變”,還是和沙特王儲薩勒曼領導的“王室反腐行動”性質一樣呢? 要知道,約旦是一個政治高度穩定的國家。 始於2010年並席捲整個中東地區的所謂“阿拉伯之春”,都沒有對其造成巨大影響。 而王室及高官被捕,更是在約旦像“天方夜譚”一樣的事情。 約旦,到底發生了什麼? 約旦的所在(沒出事的時候似乎存在感很低)▼ 被廢的王儲 為什麼約旦這個國家被稱為中東最穩定國家?要知道,這是一個地域狹小、人口不到千萬、且多位於沙漠的國家。 雖然該國境內沒有像沙特、伊朗、伊拉克這樣擁有豐富的石油,也沒有像埃及那樣具備幾千萬的勞動力資源,甚至都比不上黎巴嫩這種具有全球性吸引力的國家。 但該國從未像中東其他國家一樣發生劇烈動盪。 雖然在中東,但沒什麼石油 雖然不是內陸國,但海岸線非常短 雖然沿著約旦河,但約旦河水量也實在太少 (底圖:shutterstock)▼ 原因主要有以下兩個方面:一方面,約旦王室自帶“聖裔家族”光環,具有天然的政治合法性。 一戰後,約旦的雜湊姆家族領導阿拉伯人進行了反抗奧斯曼帝國的戰爭,並取得了巨大成功,整個阿拉伯世界的國家和民眾都對雜湊姆家族有著高度的認可,歷屆國王也都受到民眾的信任和支援。 雜湊姆家族的勢力曾經遍佈中東多個國家 著名的侯賽因·伊本·阿里的三個兒子 曾執掌四個國家,如今只剩一個約旦 (圖:wikipedia)▼ 伊拉克王國、敘利亞王國、漢志王國都已垮臺 如今雜湊姆家族還控制著約旦 (圖:shutterstock)▼ 而且,雜湊姆這個家族本身就是先知穆罕穆德的後裔。 一個突出例子是,2011年約旦發生示威運動,示威者在抗議政府的同時,甚至還高舉國王的畫像以示效忠,由此可見王室在民眾心目中的地位。 當今約旦國王阿卜杜拉二世 (圖:wikipedia)▼ 另一方面,約旦10萬軍隊全都是來源於雜湊姆家族所在的貝都因人,高度忠誠於國王。 每遇重大危機,高效、忠誠的軍隊都會第一時間平定局勢。 雜湊姆家族在現代的崛起和起兵造反奧斯曼相關 並不是一個僅有聖裔身份的文弱家族 (圖:wikipedia)▼ 這兩方面的因素使這一小國成為中東最大的穩定地帶。 然而,曾經的王儲哈姆扎對這樣的“高度穩定”極為不滿。 這源於他自身的特殊經歷。 在上個世紀90年代,哈姆扎還是時任國王侯賽因最喜歡的兒子,理論上來說,哈姆扎將要成為下一任國王的。 但老國王1999年去世後,當時年僅19歲的哈姆扎被朝野上下一致認為經驗閱歷不足。 最終,其同父異母的哥哥阿卜杜拉二世即位成為國王,哈姆扎則繼續在王儲的位子上等待。 1964年,父母懷中的阿卜杜拉二世與費薩爾 (費薩爾是阿卜杜拉二世的另一個弟弟) (圖:wikipedia)▼ 顯然,這個時候的哈姆扎還在幻想早晚有一天會成為國王,但僅僅五年後,阿卜杜拉二世就尋找理由將其廢黜,立自己的兒子為新王儲。 從此之後,哈姆扎同國王的矛盾不斷顯現。 而哈姆扎的行事風格和親民能力一點不亞於其父親侯賽因,其結果是他在約旦社會很受愛戴,還得到王太后努爾(侯賽因國王的第四位妻子)的全力支援。 哈姆扎幻想著有一天政局突變,能夠找到機會取代阿卜杜拉。 王太后努爾與哈姆扎親王 母親全力支援兒子是人之常情 但這未必是在位國王想看到的 (圖:wikipedia)▼ 2010年,中東發生多國動盪,這一機會看似就要來了。 雖然當時的約旦也爆發了民眾示威抗議活動,但有著西方教育背景、高超政治手腕和承諾打擊腐敗的阿卜杜拉二世,成功保持住穩定大局。 這讓哈姆扎十分絕望。 中東是是非之地,而約旦是個小國 小國要求存,對領導人的手腕要求很高 (阿卜杜拉二世是與特朗普) (圖:wikipedia@White House)▼ 那麼,為何今天的哈姆扎被懷疑發動政變呢?那是因為哈姆扎發現了新的時機,也的確採取了行動。 經濟問題成為“翻身機會” 進入2020年,隨著新冠疫情在中東地區的不斷擴散,各國經濟都遭到嚴重打擊,約旦表現得更為典型。 長期以來,約旦自然稟賦較差,石油、天然氣和水資源都嚴重缺乏,所需能源高度依賴進口;農業和工業基礎,也是十分薄弱。 約旦的進口總額遠比出口要多 顯然,這需要大量的錢往裡填▼ 所以,若沒有外援和外資,約旦這個國家幾乎無法正常運轉。 於是,約旦開始憑藉著自身“夾在巴以衝突”之間的特殊地緣戰略地位,透過大規模借債來為民眾提供補貼、養老金等等。 但是2011年以來,周邊局勢的動盪,導致從埃及輸送到約旦境內的天然氣資源經常遭受恐怖分子的襲擊,國家發電成本變高,財政更加緊張。 2011年,敘利亞內戰開始 敘利亞除了是約旦鄰國 本身也是能源運輸的重要環節 而各類恐怖分子向外擴散,周邊區域都好不了 (底圖:shutterstock)▼ 大批難民的到來,又在逐步將約旦“拖向泥潭”。 高達140萬的難民,每天都在消耗這個國家的能量。 而2014年以來國際油價的下跌導致很多海灣產油國都壓縮生產,對約旦的援助和投資也大規模減少。 比如規模巨大的扎塔裡難民營 接收了大量來自敘利亞的戰爭難民 (圖:google map)▼ 進入2021年,約旦國內失業率大幅攀升,物價持續增長,民眾購買力不斷降低,社會中蔓延著不滿的情緒,這讓前王儲哈姆扎看到了機會。 於是,他開始行動了。 新上臺的美國拜登政府,以及財大氣粗的沙特王室,成為了哈姆扎想要依靠的理想目標。 雖然都是找靠山 但拜登政府顯然位元朗普政府要更好打交道 (圖:shutterstock)▼ 其實從2018年開始,哈姆扎就以其妻子巴斯瑪為掩護,與美國和沙特的相關部門密切接觸。 2018年6月,哈姆扎還在社交媒體上釋出“哦,我的國家”這一極具危險的“權力宣示”,在約旦社會引發熱議,並挑戰著阿卜杜拉國王的底線。 但在當時,阿卜杜拉二世國王認為這一被廢王儲根本掀不起大風大浪,只讓情報部門密切關注,沒有采取實質性措施。 然而在當前疫情、經濟危機和難民的三重打擊下,阿卜杜拉國王認為,此時絕對不能出現任何不穩定的力量。 與此同時,41歲的前王儲哈姆扎也加緊了活動,在社交媒體頻繁批評目前十分敏感的政府腐敗問題,從而直接導致阿卜杜拉國王向哈姆扎和其支持者出手了。 此次被軟禁的哈姆扎親王 (圖:wikipedia)▼ 4月3日,約旦情報部門迅速採取行動,逮捕與哈姆扎關係密切的高官和王室成員,並由副首相薩法迪公開了“哈姆扎的陰謀”:即與國外黨派密謀分裂國家,並動員部落來反抗政府。 約旦政府還展示了“哈姆扎妻子巴斯瑪秘密與一位國外安全機關人員離開約旦的細節”。 由此,這場所謂的“未遂政變”被徹底碾碎。 甚至有媒體稱 哈姆扎親王與沙特王儲、阿布扎比王儲過從甚密 若果真如此,對於國王來說自然相當敏感 (圖:wikipedia)▼ 那麼,為何哈姆扎要將“政府腐敗”視為挑戰阿卜杜拉國王的利器,這一常見的社會問題又為何能成為當前約旦政府的敏感部位? 腐敗充斥著各個角落 事實上,腐敗問題之所以能成為約旦政府最為致命的軟肋,也能被哈姆扎當作“反擊工具”,就是因為腐敗導致了民眾對政府和議會的信任度下降。 而約旦國內有著極高的青年群體比例。 年輕人對幸福生活越嚮往,就會對當前的腐敗越痛恨,對這個政府自然也越來越感到詛喪和失望,從而在社會底層動搖阿卜杜拉的統治根基。 那麼,約旦的腐敗問題有多嚴重呢? 約旦首都安曼街頭,翻檢垃圾的人 (圖:shutterstock)▼ 當前,約旦失業率保持在18.5%左右,貧困率達到25%。 在失業人群當中,持有中學及以上學歷的人佔一半以上,這就意味著失業群體中一半人不是因為能力不夠,而是沒有工作機會。 約旦當前實行“中間人制度”,即在商業交易中以中間人來推動、保障交易的進行,後來,這種制度幾乎擴充套件到所有領域,找工作也要透過所謂的中介來進行,這就導致交易的不透明化,從而加重了社會的腐敗問題。 糟糕的經濟只能支撐表面的繁榮 而在這座城市中分一杯羹佔一個坑,也是需要關係的 (圖:shutterstock)▼ 而約旦本身是一個部落社會,家族關係和裙帶關係十分普遍,政府制定的規章制度也在部族關係的影響下十分模糊,完全起不到維護社會公平的作用。 2017年2月的一起腐敗案件中,約旦一座城市的市長和地區委員會批准了一項“扣除七個億美元停車場費”的議案,受益者竟然不是政府,而是市長兄弟擁有的一家住房公司。 由此可見腐敗問題的無法無天。 近年來,這些貪腐案屢屢登上媒體頭條,招致民眾強烈憤慨。 甚至於維護正義的警察也大面積腐敗。 在大多數約旦商人的印象裡,與警方打交道的公司都會面臨一定程度的風險,因為很可能需要支付便利費。 約旦警察中濫用職權、有罪不罰的現象也十分普遍,因此受到民眾的強烈厭惡。 2018年5月底,多達數萬人的各行各業人員(包括醫生、記者、教師等)共同發起大罷工,和警方發生了激烈的衝突。 2018年大罷工中的安曼街頭 (圖:wikipedia@Ali Saadi)▼ 當然,約旦政府也在努力治理腐敗,多次頒佈檔案,但都是“雷聲大雨點小”。 約旦《刑法典》中就將腐敗定義為刑事犯罪,禁止收受禮品和便利費。 但由於部落關係和家族關係的根深蒂固,政府沒有能力也沒有意願去真正執行該法律。 約旦普通人尚且生活不易 那些飄在約旦的難民孩子 即使乞討又能要到多少錢呢 (圖:shutterstock)▼ 所以,前王儲才會利用這一“殺手鐧”,透過抨擊政府來贏取民意。 但國王力量之強大,遠不是一個前王儲所能動搖的。 “哈姆扎疑似政變事件”一爆發,美國、沙特、摩洛哥、阿聯酋、卡達等國見風使舵,均對阿卜杜拉二世表示支援。 所以,一個“過氣王儲”哈姆扎的失敗,就在意料之中 參考文獻: 1.https://abcnews.go.com/International/wireStory/jordan-arrests-officials-close-ruling-monarchy-76855136 2.https://www.cbsnews.com/news/jordan-prince-hamzah-bin-hussein-house-arrest-claim/ 3.https://www.usatoday.com/story/news/world/2021/04/04/jordan-says-malicious-plot-foiled-prince-put-under-house-arrest/7082728002/ *本文內容為作者提供,不代表地球知識局立場 封面:shutterstock END 《剛剛,約旦出事了 | 地球知識局》完,請繼續朗讀精采文章。 喜歡 科學報 cn-n.net,請記得按讚、收藏及分享。
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剛剛,約旦出事了 | 地球知識局
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