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每天一篇全球人文與地理
NO.2054-最近限電的原因
作者：正則靈均
校稿：朝乾 / 編輯：養樂多
上周以來，全國多地“拉閘限電”沖上熱搜。自9月23日開始，東北多地出現了用電高峰時段限電的情況，民用電甚至都受到了影響，因而成為了風口浪尖。
有網友表示，停電導致沈陽部分街區道路交通信號燈無法正常運行，引起了交通堵塞；還有網友提到，家裏已經連續停電三天，突如其來的限電已經嚴重影響了正常生活。吉林某水務公司發布通知，將實施“不定期、不定時、無計劃、無通知”的“有序”停水停電，由於內容過於簡單粗暴，引來各路聲討。遼陽一家鑄鐵公司的排風系統因限電而停運，導致23人煤氣中毒。
都2021年了，竟然還會陷入沒電的恐慌？
（圖：網絡）▼
一時間，網上關於停電的大討論此起彼伏，甚至還出現了不少陰謀論，說這是對美國資本的一次反擊，是國家有意而為之，事情果真如此嗎？
吃著火鍋唱著歌，突然就停電了
首先需要明確的是，這次的限電，在全國範圍是存在一定普遍性的。自9月中旬以來，全國多個省份便已出現限電。
提到停電，相信小夥伴們已經許多年沒有經歷過了。大家已經習慣了酷夏躲在空調房裏，酣暢淋漓地飲用冰鎮肥宅快樂水；也已經習慣了淩晨一兩點不睡覺，一邊敲擊鍵盤鼠標，一邊對著屏幕大罵隊友上頭歡樂送。試想一下，你吃著火鍋唱著歌，突然就停電了！
甭管你什麼段位，電線一拔都是“黑屏警告”
（圖： 色影無痕 /圖蟲）▼
記得年初時，魔性的印尼寬帶廣告引得國內各大企業爭相模仿，其中也有國家電網的版本。當時正趕上美國得州遭遇史上最強暴風雪，電力系統癱瘓，供水系統停擺，逾千萬居民飽受斷電、斷水之苦，有幸能用上電的居民則不得不面對天價電費賬單。
雖然地圖上看起來只有一小部分變暗了
但實際上已經有千家萬戶陷入用電荒了
（圖：NASA）▼
而當我們看到國家電網這些出眾的業務能力時，例如超過11億人的供電人口，99.955%的城市供電可靠性、99.815%的農村供電可靠性，相信心中的自豪感會油然而生，對我國基建水平感到贊歎。
“為美好生活充電。為美麗中國賦能”
從沙漠到山川，從酷暑到嚴冬
無數人電業人保障著生產生活用電
（圖：愛照相的畫家/圖蟲）▼
然而，就是這麼可靠的供電能力，為何就要不得不限電了呢？在回答這個問題之前，我們有必要先了解下，中國的電都是怎麼來的。
“富煤貧油少氣”這樣的資源稟賦特征，相信已經深深印入每個國人地腦海中。因此，煤電一直都是我國電力的大頭。盡管近些年來國家大力發展風電、光伏等新能源，但煤電依然是“壓艙石”。
雖然網絡輿論一直喊著“利好新能源”
但實際操作中，煤電一直是我國的主力電源▼
截至2020年底，我國電力總裝機22億千瓦，其中煤電10.8億千瓦，占比49%；氣電近1億千瓦，占比4.5%；水電3.7億千瓦，占比16.8%；風電2.8億千瓦，占比12.8%；光伏2.5億千瓦，占比11.5%；核電近5000萬千瓦，占比2.3%。從電力裝機容量可以看出，煤電依然占據著近“半壁江山”。
雖然各省份一直在為“碳中和”努力
但煤電的地位依舊是不可撼動的▼
不過，電力裝機容量的大小，只是反映了某類電源給我們發電的“功率”。不同電源持續發電的能力千差萬別，像是核電這種基本是007的狀態，煤電、水電也大部分都是996的狀態。而風電、光伏這些新能源就比較任性，想來就來、想走就走（畢竟風電有風才能發電，光伏白天才能發電）。
風電，光電的出力是無法達到100%
地形，氣候，白晝等因素都會使產能波動
（圖：shutterstock）▼
因此，如果考量一下不同種類電源發電量占比的話，和裝機構成相比則又是另一番風景了。2020年，我國發電量7.62萬億千瓦時，其中燃煤發電量4.63萬億千瓦時，占比約61%，妥妥的頂流。而風電和光伏雖然裝機占比24%，但只貢獻了9%左右的發電量。
這裏需要說明一下，我們常講的火力發電不僅僅包括燃煤發電，還有燃氣發電、燃油發電等。嚴格意義講，利用固體、液體、氣體燃料燃燒時產生的熱能，通過發電動力裝置轉換成電能的發電方式都叫火力發電。
不過這裏面，燃煤發電是絕對主力，2020年，我國燃煤發電量可占到我國總發電量的61%左右，燃氣發電量占比則只有3%，孰大孰小，一目了然。
發電所用煤一旦受到影響，我國的用電將會受到嚴重打擊▼
用電需求旺盛，但供應側不給力
各地限電的直接原因有兩個，一個是電力不足導致的被動限電，另一個是能耗雙控導致的主動限電。
電力不足，顧名思義，就是需求側用電需求旺盛，但是供給側無法全部滿足。今年上半年，我國經濟保持高速增長，國外疫情防控拉胯，進一步帶動了我國制造業等產業開足馬力，電力需求大增。今年1~8月份，全國全社會用電量54704億千瓦時，同比增長13.8%。我們把全國1~8月份用電量同比增速做個圖，就可以一目了然了。
雖然從各月份同比增長來看是在下降
但由於用電基數過大，即使是3.6%，對發電端的壓力也很大
不然也不會限電了▼
分產業看，1-8月，第一產業，也就是農業用電量660億千瓦時，占全社會用電量的比重為1.2%，同比增長19.3%。第二產業，即制造業、建築業、采礦業、電熱水氣生產供應等工業是用電大頭，用電量36529億千瓦時，同比增長13.1%，增速比上年同期提高13.6個百分點，占全社會用電量的比重為66.8%。
第三產業用電量9533億千瓦時，同比增長21.9%，增速比上年同期提高22.9個百分點，占全社會用電量的比重為17.4%。城鄉居民生活用電量7981億千瓦時，同比增長7.5%，增速比上年同期提高1.2個百分點，占全社會用電量的比重為14.6%。由此可見，一二三產業和居民用電都相較去年有了顯著的增長。
制造業永遠是用電大戶▼
而供應側又是如何不給力的呢？最主要的原因，還是出在煤炭上面。截至8月末，我國發電裝機容量達到了22.82億千瓦，同比增長9.5%。其中，火電裝機容量12.76億千瓦（占比55.9%），同比增長3.8%；風電裝機容量2.95億千瓦（占比12.9%），同比增長33.8%；光伏裝機容量2.75億千瓦（占比12.1%），同比增長24.6%。
內蒙古風力發電廠
（圖：旅拍快門工於多多/ 圖蟲）▼
由此可以發現，上半年盡管全球大宗商品各種漲價，矽料價格飆升加深光伏行業內卷，但我國新能源裝機依然取得了可觀的增長成績，但火電增速明顯要慢於新能源。
我們前面提到過，風電、光伏等新能源的利用小時數明顯低於煤電，因此即使裝機增速很大，但反映到電量中，就沒有那麼給力了。而作為“壓艙石”的煤電，則在飽受“供應少、價格貴”之苦。
這裏可能網友會覺得疑惑了，中國的煤炭儲量占全球比重達13%以上，年產量世界第一，為啥就缺了呢？
截至2020年底的煤炭探明儲量的數據來看
中國煤炭雖然不是居於首位，但也並不是十分匱乏▼
近十年來，我國原煤產量整體維持在30-40億噸，而且大部分都是自產自銷，每年進口量也就3億噸，對外依存度不到10%，而且前陣子被我們禁掉的澳煤，主要是用於煉鋼的焦煤，並不是電煤。
最近幾年，在去產能、低碳環保、安全生產等政策推動下，我國煤炭產量增速緩慢，表外產能被壓縮。從2014年開始，煤炭產量出現下降，2016年達到十年來最低產值34.1億噸，2017年開始恢複增長，但也尚未超過2013年的水平。
隨著消費量一直累積，新探明儲量卻增長緩慢
未來只會更難熬▼
去年開始，某產煤大省涉煤反腐“倒查20年”，監管部門進一步加大了對煤炭產業的監管力度。煤炭產能不足疊加需求大幅增長，帶動了煤價的飆升。
數據顯示，東部沿海某煤電廠，最新一船現貨煤價格已經高達2000元/噸標准煤，按照“市場煤、計劃電”的方式，這個電廠一天幾百萬的虧損不在話下。而今年下半年以來，發一度虧一度已經成為了煤電廠的普遍現象。在這種前提下，虧錢的電廠自然沒有發電熱情。
消費量和產量之間的差額，還需進口來補
但是能源進口處處受限，很不穩定▼
供應側不給力的另外一個原因就是可再生能源的“靠天吃飯”了。舉個例子，就說這次東三省。根據遼寧省工信廳提供的信息，東三省風電總裝機達到約3500萬千瓦，但在9月21日冷空氣過後，出力出現明顯下降，不足風電總裝機的10%。更有甚者，根據國家電網調度控制中心的消息，年夏季高峰期時，東北3500萬千瓦風電裝機一度總出力只有3.4萬千瓦，基本上就等於沒有了。
光伏也一樣，一到晚上就沒有出力。水電也要看是枯水期還是豐水期，趕上枯水期，還需要承擔蓄水等職能，出力可能會攔腰截斷。
綜上，“燃煤之急”疊加“綠電不力”，便導致了電力不足，想用電也用不上，這便是“被動限電”。
一根扁擔兩頭垂，壓力很大啦
（數據：中國煤炭工業協會）▼
能耗雙控導致主動限電
接下來談談能耗雙控的問題。能耗雙控指的是能源消耗總量和強度“雙控”行動。這並不是一個新概念，早在2015年的十八屆五中全會就提出了。8月12日，國家發改委發布《2021年上半年各地區能耗雙控目標完成情況晴雨表》，許多省份已經亮起了紅燈。
《2021年上半年各地區能耗雙控目標完成情況晴雨表》▼
部分省份今年前面幾個月工廠訂單滿滿，能源消費量自然不會低。當發覺能耗雙控完成形勢比較嚴峻之後，便不得不主動采取停電、限電措施的現象。
有些電力外送省份，因此外輸電量所消耗的煤炭計入的是本省的能源消費量，因此自然也就存在降低煤電外送電量，以此來降低本省能源消費量，這也進一步加劇了電力受入省份的供電緊張。
我們常說，能源有一個不可能三角：不可能既清潔低碳、又安全可靠，還經濟實惠。當前，在“雙碳”的大背景下，我們正在迎來能源結構調整的不可逆趨勢，煤電長期從緊已經成為必然，新能源占比也將不斷提高。
新能源終端是否能稱得上是綠色能源用品
還要看這個電是誰發的
（圖：感應青年/圖蟲）▼
在要素價格普漲的背景下，電力生產價格可能長期高企。但基於我國電力體制現狀，電價難以向下傳導，這便形成了一個死結，即便煤電企業國企居多，但是錢又不是大風吹來的，只有活下去，才能為社會提供安全穩定的電力。
要保障民生、助力經濟社會發展，兼顧生態環保，自然需要有所取舍。而這個取舍，僅靠政府下命令、企業內部消化已經不夠了。
在這裏，我們拋出一個很現實的問題，如果缺電的時候，給家裏漲一點電價，你會願意嗎。
*本文內容為作者提供，不代表地球知識局立場
封面：shutterstock
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